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省卫生健康委 省委宣传部 省文化和旅游厅等5部门关于印发浙江省健康素养进农村文化礼堂三年行动计划的通知

来源:省公卫办   发布时间: 2019-01-09

 

浙卫发〔2019〕3号
 

各市卫生健康(卫生计生)委、党委宣传部、文化广电新闻出版局、体育局、红十字会:

       为大力实施乡村振兴战略,共享农村文化礼堂资源,在群众中倡导健康生活方式,提升居民健康水平,助力高质量高水平文化浙江、健康浙江建设,省卫生健康委、省委宣传部、省文化和旅游厅、省体育局、省红十字会等部门决定联合组织开展健康素养进农村文化礼堂活动,现将《浙江省健康素养进农村文化礼堂三年行动计划》,印发你们,请结合本地实际,贯彻落实。

省卫生健康委     省委宣传部     省文化和旅游厅

省体育局        省红十字会

2019年1月2日

(信息公开形式:主动公开)

浙江省健康素养进农村文化礼堂三年行动计划

       为高水平推进文化浙江和健康浙江建设,充分发挥农村文化礼堂的阵地作用,建立健全健康促进与教育体系,在农民群众中普及健康科学知识,倡导健康生活方式,发展健康文化,提高生活质量,根据《健康中国“2030”规划纲要》和《浙江省农村文化礼堂建设实施纲要(2018-2022年)》,特制定本计划。 

       一、指导思想和总体目标

       高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和省第十四次党代会精神,认真落实全国、浙江省卫生与健康大会要求,以农民群众健康需求为导向,以农村文化礼堂为主要平台,在农村地区进一步强化健康促进与教育工作,倡导科学的健康理念,普及健康生活方式,率先在全国建立起覆盖农民群众的健康教育工作体系。到2019年,全省各县(市、区)选择20%的农村文化礼堂,开展健康素养进农村文化礼堂工作试点。到2020年,覆盖至全省60%的农村文化礼堂。到2021年,实现健康讲座、健康活动、健康服务等健康素养进农村文化礼堂工作的全覆盖,全面提升农民群众健康素养。

       二、活动内容

       各级宣传、卫生、文化、体育、红十字会等有关部门要统筹资源,合力组织健康讲座、传播健康文化、开展健康服务和活动,并制定相关计划,纳入农村文化礼堂省市县三级菜单服务体系。

       (一)健康讲座进文化礼堂

       充分发挥省、市、县三级健康素养讲师团作用,结合当地常见健康问题及农民群众健康需求开展健康讲座,将农村文化礼堂打造为重要的健康科普教育基地。市、县(市、区)健康素养讲师团和医疗卫生机构等应积极与农村文化礼堂联系,制定好年度工作计划,纳入农村文化礼堂大菜单服务体系。列入计划的农村文化礼堂每年至少安排2次健康讲座,在寒暑假期间,可针对学生群体开展相应专题讲座。讲座内容以《中国公民健康素养——基本知识和技能》为核心,重点围绕疾病预防、合理膳食、应急救护、科学锻炼、控烟限酒、心理健康等主题,促进健康知识和技能普及。

       (二)健康礼包进文化礼堂

       1.健康书籍:开展送健康书籍音像进文化礼堂活动,设计并提供健康宣传册、折页、海报等健康宣传材料,农村文化礼堂应摆放各类健康杂志、书籍、报纸等材料,并定期更新,供农民群众阅读。也可以通过宣传栏或电子显示屏等形式的健康知识传播平台动态科学传播健康知识。

       2.健康工具:通过农村文化礼堂向村民发放限油壶、控盐勺、握力训练器、跳绳等健康小工具;在有条件的农村文化礼堂中统筹开辟健康角或健康屋,放置电子血压计、体重仪、身高仪等基本自测健康仪器供群众无偿使用。

       3.健康音像:由健康教育专业机构提供技术支持,收集或制作健康宣传片、宣传广告等音像作品等材料,供农村文化礼堂组织播放健康科普音像,进行科普宣传。

       (三)健康活动进文化礼堂

       把农村文化礼堂作为重要的健康文化活动阵地,开展健康文艺汇演等健康节目。在健康教育专业机构的指导下,因地制宜的开展健康节目征集、展演、健康膳食比拼等活动。各县(市、区)每年集中性组织开展活动应不少于1次,内容形式可征集日常生活中涌现的健康达人、养生达人、健身达人等优秀健康科普事例,在专业机构的指导下,让群众唱主角,让“草根”当明星,营造健康氛围。

       (四)健康服务进文化礼堂

       各地卫生健康部门结合县域医疗卫生服务共同体建设,合理制定计划,安排优质的医疗资源和讲师队伍进入基层农村,定期开展送医、送药、送体检等健康服务进文化礼堂活动,宣传卫生健康法律法规和政策,加强健康科普,提供健康咨询、健康指导、健康检查、健康管理等相关服务。体育部门结合全民健身计划、送体育下乡等活动,提供体育健身设施,指导举办群众体育赛事,开展科学健身指导和体质健康测试等运动促进健康活动,开具健康膳食处方、科学健身处方,普及体育健康知识。各地计划生育协会可结合生育关怀、家庭健康促进行动等活动,开展各类健康和健身讲座、咨询、生育关怀服务等活动。

       (五)中医药进文化礼堂

       每年至少举办一次中医药文化进农村文化礼堂活动,活动内容可包括:开展中医药科普知识讲座,宣讲中医治未病理念,讲授中医药养生保健知识;开展中医药健康咨询、中医体质辨识等,提供中医体质干预方案。开展中医药互动体验,提供按摩、刮痧、拔罐、艾灸、熏洗以及太极拳、八段锦等中医传统运动示范指导,药膳、养生茶制作。开展中医药文化演出,将中医药文化和养生保健知识编排成传统戏剧曲艺,音乐,体育等农村群众喜闻乐见的节目。开展中医药文化展览,以活动展板、实物等为载体,展示“浙派中医”名医风采,“浙八味”道地药材、四季时令养生保健知识等。

       四、实施步骤

       (一)第一阶段(2019年1月至2019年2月):建体系、做方案

       坚持农村文化礼堂“精神家园”的目标定位,按照把文化礼堂建设成“农村文化综合体”的要求和全省健康素养进农村文化礼堂的工作总思路、总要求,各地要建立宣传、卫生、文化、体育以及乡镇、村和医疗卫生单位等共同参与的工作体系,从当地实际出发,制订工作方案和具体实施方案,落实相关部门单位责任。省级将集中举行健康素养进农村文化礼堂活动启动仪式,各地要强化宣传引导并同步跟进启动。

       (二)第二阶段(2019年2月至12月):抓试点、探路子

       坚持因地制宜、循序渐进的工作原则,按照合理布点、试点先行,分步推进的要求,全省各县(市、区)择优选择至少20%的农村文化礼堂,有序实施“健康素养进农村文化礼堂”工作。充分发挥省、市、县三级健康讲师团和医疗卫生机构优秀健康讲师队伍作用,排出工作计划,确保全省健康讲座、健康服务等进文化礼堂活动开展不少于4000次,受益人次达10万人次以上。要着力在活动内容、活动形式、活动运行机制等方面形成特色,摸索经验,发挥示范带动作用。

       (三)第三阶段(2020年1月至12月):抓拓展、广覆盖

       坚持统筹兼顾、全面推进的工作目标,进一步拓展思路,拓展优势,拓展项目,强化措施,加大力度,提供保障,各地有计划、有步骤地全面推进健康素养进农村文化礼堂活动,到2020年底覆盖全省60%以上的农村文化礼堂,开展活动不少于1.6万次,受益人次达50万人次以上。

       (四)第四阶段(2021年1月至12月):抓深化、促提升

       坚持群众主体、群策群力的长效管理机制,以更扎实的举措,更深入的行动,有效推进健康素养进农村文化礼堂活动,实现全省农村文化礼堂全覆盖,开展活动不少于3.2万次,受益人次达100万人次以上。各地要把健康促进与农村文化礼堂建设融合起来,将健康素养进农村文化礼堂活动作为常态化工作,不断提升农村文化礼堂的使用率和农民群众的参与率和受益率,提高健康教育效果,让广大农民群众真正掌握健康知识,自觉践行健康生活方式。

       五、保障措施

       (一)加强组织领导。各地要自觉把健康素养进农村文化礼堂工作纳入到文化浙江、健康浙江建设的大局,作为为民办实事的一项重要内容,高度重视、周密部署、精心谋划、狠抓落实,并因地制宜,不断探索,逐步形成可持续的运行机制。各级宣传部门要加强总体工作指导;各级卫生健康部门要加强组织协调,统筹安排并积极开展健康讲座、健康服务等相关活动;各级文化部门要会同有关部门做好健康文化节目进农村文化礼堂工作;各级体育部门要发挥社会体育指导员作用,做好群众体育锻炼指导和送体育下乡等相关活动;各级红十字会要组织开展应急救护、防灾避险、卫生健康等知识和技能培训,增强农民群众避险逃生、自救互救能力;各级疾控中心、社区卫生服务中心要做好对健康素养进农村文化礼堂活动的技术支撑,开展师资培训,并提供相应服务。

       (二)抓好内容建设。要认真了解当地群众的健康实际问题和健康需求,加强供需对接,注重健康与文化的有机融合;要发挥部门优势,加快资源整合,以群众满意为核心,除安排定期健康讲座进礼堂服务外,各地要积极创造条件开展更多的健康课堂“菜单式”服务,让农民群众享受到优质的健康服务。各市宣传部门与卫生健康部门应了解掌握健康素养进农村文化礼堂活动开展情况,做好工作总结和计划,总结经验、分析不足,并于每年12月25日前将活动总结分别报省委宣传部、省卫生健康委。

       (三)营造良好氛围。要充分利用广播、电视、报刊、网络、微信、微博等传统媒体和新兴媒体对重点的健康教育核心信息进行广泛宣传,对所开展的健康教育活动进行深入报道,营造浓厚的舆论氛围。要突出行政村的建设主体地位,充分调动农民群众的主动性、创造性;要广泛动员社会热心人士贡献力量,充分发挥医务人员志愿者队伍的重要作用。

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